Введение:
ЮНЭЙДС инициировала Изучение конкретных примеров доступности, качества и эффективности технической поддержки грантов Фонда на страновом уровне. Как ожидается, это исследование позволит сформулировать четкие и практические рекомендации по совершенствованию разработки политики и программ, что улучшит оказание технической поддержки в различных условиях. Исследование будет проводиться одновременно на примерах девяти стран. В его ходе будет собрана информация в отношении технической поддержки по подготовке и управлению реализацией программ, мониторингу и оценке, профилактике СПИДа, уходу, поддержке и лечению в странах.
Охват:
В рамках этого исследования, предпринятого по инициативе ЮНЭЙДС, будет рассмотрена техническая помощь и поддержка освоению грантов Глобального фонда, предоставляемая всеми заинтересованными сторонами и получателям субсидий в отобранных странах. Результаты этого исследования и основные меры по повышению качества и воздействия технической поддержки будут сообщены заинтересованным сторонам и обсуждены с ними. Следует отметить, что исследование предусматривает не оценку эффективности, достижений или воздействия конкретных субъектов, а только накопление информации о восприятиях получателей и поставщиков технической помощи и поддержки.
В соответствии с "триединым" принципом гранты Глобального фонда будут рассматриваться в контексте более широких национальных программ даже в случае стран, в которых не предпринимается скоординированных национальных мер и отсутствует местная вовлеченность.
Примеры стран:
Для исследования в качестве примеров были отобраны страны с различными стадиями развития эпидемии и уровнями затрат и усилий по профилактике СПИДа, уходу, поддержке и лечению. Роль ЮНЭЙДС, ее коспонсоров, двусторонних агентств и доноров, международных НПО также сильно отличается в зависимости от страны. Некоторые из этих стран охвачены также проводимой в настоящее время пятилетней оценкой Глобального фонда (SA2 - Эффективность партнерских связей Глобального фонда), в которую входит и оценка технической поддержки.
Это исследование, в отличие пятилетней оценки Глобального фонда, проводится не для оценки, а для изучения конкретных примеров, выявления проблем и поиска решений. Для исследования отобраны следующие страны:
Азия: Индия, Камбоджа и Вьетнам
Африки: Замбия, Зимбабве и Сенегал
Латинская Америка и Карибский бассейн: Перу, Гаити
Восточная Европа: Украина
Методология:
Исследование будет проводиться по методу "изучения конкретных случаев". Сбор информации будет осуществляться следующими способами:
(а) интервью и переговоры с провайдерами (консультанты и доноры, финансирующие техническую поддержку грантам Глобального фонда) и пользователями технической помощи и поддержки;
(б) изучение отчетов и документов;
(с) самостоятельное заполнение анкет, а также
(d) проведение семинаров.
Исследователи будут использовать средства самооценки, руководства по обсуждению качественных аспектов и контрольные информационные анкеты. Будут документально оформляться отдельные случаи оказания неофициальной поддержки, если она имеет решающее или важное значение. В случае многочисленных агентств по оказанию технической помощи и технической поддержки (ТП) будет производиться целевой отбор таких агентств для обеспечения широкого охвата различных видов поддержки, участников, регионов внутри страны, а также различных этапов программного цикла. В первую очередь исследование будет сосредоточено на агентствах, оказывающих ТП на всех этапах реализации гранта Глобального фонда в период с 2007 года, включая разработку предложения, техническую оценку, переговоры по гранту и реализацию программ (программная деятельность, финансирование, управление, МиО, отчетность).
Период, охватываемый исследованием:
Данные, собираемые для этого исследования, будут охватывать период от начала разработки предложений для раунда приема заявок Глобальным фондом в 2007 году или более ранних раундов, если в 2007 году гранты для отобранных стран не выделялись.
Исследовательская группа:
Членами исследовательской группы являются:
Dr. Vicente S.Salas - Камбоджа
Mr. Abebe Alebachew Asfaw - Эфиопия
Dr. Michel Eric Gaillard - Гаити
Mr. Vishw Deepak - Индия
Dr. Carlos Fernando Cáceres - Перу
Dr. N'dir Adama - Сенегал
Д-р Жанна Пархоменко - Украина
Dr. Tran Minh Gioi - Вьетнам
Ms. Veronica Kaela Manda - Замбия
Mr. Gunasekar Rajaratnam - координатор исследования
В будущем на этой странице будут опубликованы сообщения, содержащие подробную информацию о методике исследования, подходах и выводах по мере их подготовки. Мы приглашаем Вас принять участие в работе Форума по вопросам технической поддержки и поделиться Вашими мыслями, проблемами, опытом и предложениями.