EspañolFrançaisРусский
   
 
 
   
 
 
in
 
   
Page 1 of 1 (4 items)
Sort Posts:

12-12-2008 12:51 AM



  • Info
  • Top 10 Contributor
  • Switzerland
    Global Fund Secretariat
  • Posts 829

Резюме дискуссий: Выявление проблем при освоении грантов

Резюме дискуссии, выявление проблем при освоении грантов:

 

(Доступно также English - Español - Français)

  

Представительство и реализация проекта

 

  1. Выявлять потребности сразу после их появления, включать представителей низовых организаций в процесс освоения гранта в целях максимально широкого участия СКК.
  2. Глобальному фонду следует добиваться сбалансированного технического и административного представительства различных организаций, представленных в СКК, а не представительства учреждений, секторов и людей, пострадавших от заболеваний. Обсуждение целесообразнее сосредоточить на техническом качестве предложений, а не на полномочиях партнеров.
  3. Для реализации проектов следует привлекать независимых опытных и высококвалифицированных менеджеров и консультантов.

Мониторинг и оценка

 

  1. Следует создать независимые комитеты для мониторинга и оценки (МиО), принимать в штат экспертов по МиО для оказания более эффективной поддержки СКК по выполнению ими общих надзорных функций. Эти комитеты должны иметь в своем распоряжении понятные руководящие документы, регулярно оценивать выполнение программ и информировать о результатах СКК. Отчеты проверок должны быть доступны в сети интернет. Во внимание следует принимать также работу национальных систем МиО.
  2. Следует составить для СКК руководства, содержащие четкие инструкции в отношении выполнения СКК своих надзорных функций.
  3. ССМ должны проводить мониторинг на местах для выявления проблем на ранних этапах. МАФ также должны регулярно и своевременно выявлять проблемы в течение всего процесса освоения гранта и представлять выводы на рассмотрение СКК.

Взаимодействие между СКК и партнерами

 

  1. Глобальному фонду следует разработать четкую модель необходимого потенциала, чтобы улучшить взаимодействие и связи между СКМ и партнерами, такими как ОР или МАФ, с помощью которых следует улучшить подотчетность, прозрачность и обмен информацией.
  2. Основные реципиенты должны оперативно информировать СКК о любых возникающих затруднениях для обеспечения хорошей координации целей и планируемых мероприятиях между всеми заинтересованными сторонами.
  3. Больше полномочий следует предоставить СКК по принятию решений в отношении ОР.

Наращивание потенциала

 

  1. СКК должен обладать системой укрепления потенциала для предоставления поддержки заинтересованным сторонам, прежде всего организациям гражданского общества. Пробелы в наличии потенциала следует определять в начале освоения гранта.
  2. Следует предусматривать наращивания потенциала на долгосрочной основе, чтобы обеспечить постоянный контакт между ОР и агентствами, оказывающими техническую помощь в целях оперативного решения проблем на ранних этапах.
  3. Новые члены СКК должны получать вводную подготовку.

Гибкость структуры гранта

 

  1. Программы должны быть достаточно гибкими, чтобы допускать возможность пересмотра их структуры в середине срока реализации в случае необходимости. Карты миграции заболеваний постоянно меняются.

Сокращение сроков

 

  1. Следует сокращать временной разрыв между временем разработки предложений и началом реализации гранта.
  2. Следует избегать задержек в передаче средств для повышения эффективности освоения грантов.

 Управление поведением

 

  1. Следует создавать механизмы эффективного управления изменением поведения.

 

 

Участники: 

Английский язык: clearconscience Najibullah Safi  mukonjia  abraham unyimeabasi Aishath Shifana  c.Ravichandran raphael.girod  Gracia Violeta Ross  reginabhebhe  Jan van Charante  ChristineOrtiz  NFORMI EDWARD KOMUSONG  Sanjeev Kumar  Abu Sayeed  jbpaikins  Javed S. Ahmad  Malini Eden  May Mahmoud Farag Ahmed  bangkit  Fenna E. Bacchus  daveapmg  Henry Nema  jaap schep  ASHISH SRIVASTAVA  jmgurnick@earthlink.net

Испанский: Alejandro Uriza  homenaje  Hugo Rolando Valladares Morales

Французский: stanli83  Malakona  sakhary Oumou Salamata Thiam SECK  SAKANGA MOUROUBA

Русский: Alexander Khan 

12-11-2008 6:24 PM

На: Выявление проблем при освоении грантов

Все правильно. Условие работы ПНО в составе СКК должно быть обязательным и контролируемым. А его невыполнение ГФ должен санкционировать отказом в предоставлении гранта и требованием исправить положение. Конечно, местные условия тоже следует учитывать. В каждой стране своя специфика. Этот же пункт должен быть элементом мониторинга. Причем его должны выполнять, главным образом, независимые эксперты. В то же время и членам СКК было бы полезно пройти курс подготовки по вопросам мониторинга.

11-22-2008 6:51 AM

Re: Выявление проблем при освоении грантов

Во-первых. На самом деле об этом уже достаточно хорошо говорили россияне. До тех пор пока ГФ не введет директивные, а не рекомендательные руководства по СКК, в странах не будет нормальной работы СКК.  Причем должно быть четко расписаны максимально большое количество процедур и мезанизмов. Именно из-за того, что страны сами придумывают себе чем и как должен заниматься СКК, этот "краеугольный камень" архитектуры ГФСТМ не работает. Понятно, что это предложение затрагивает и другой "краеугольный камень" - невмешательство во внутристрановые проблемы. Но в условиях перемен, возможно стоит все таки пересмотреть ряд политик и процедур?
Второе. Не может нормально выявлять проблемы орган, состоящий из госструктур и возглавляемый чиновником высокого ранга, представительство гражданского сектора либо фиктивное, либо слишком маленькое. Пресловутое 40%-е представительство НПО, легко обходится различными бюрократическими "штучками", типа, включения в эти 40% академических, религиозных и иных полугосударственных структур.
Третье. К сожалению гражданский сектор за пять лет работы ГФСТМ не получил адекватного ресурса на оргразвитие и сегодня детские болезни гражданского сектора превращаются в хронические. Низкий потенциал, "раздрай" в ГС умело используются чиновниками, для того чтобы  "непущать" нормальные НПО к процессу принятия решений.
Четвертое. Система двухканального финансирования не станет эффективной если говорить о выявлении проблем. В рамках одного гранта ПР договорятся. Необходимо создание прецедентов когда в стране существуют ПР из разных секторов в независимом формате различных грантов. Конкуренция и соперничество могут оказатья полезнее.
 

11-10-2008 11:25 AM



  • Info
  • Top 10 Contributor
  • Switzerland
    Global Fund Secretariat
  • Posts 829

Выявление проблем при освоении грантов

Одна из важнейших функций СКК состоит в осуществлении надзора за освоением грантов. Во многих странах возникают узкие места, снижающие эффективность реализации средств и влияющие на общий успех программ. СКК часто не располагают системами для выявления этих проблем на ранних этапах.
 
Какие механизмы следует создать СКК для выявления препятствий или узких мест на ранних стадиях освоения грантов?
 
Ваш ответ может включать, в частности, следующие аспекты: Ваш опыт по раннему выявлению проблем; соответствующие инструменты обнаружения и решения проблем; необходимость создания постоянного процесса укрепления потенциала СКК, и кто мог бы оказывать такую поддержку.
 
Page 1 of 1 (4 items)
© 2002 - 2010 The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria. About this site | Legal | Contact Us