02-09-2009 4:56 PM
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Info

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Switzerland
Global Fund Secretariat
- Posts 829
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Resumen sobre Asistencia Tecnica
¿Cómo pueden los MCPs asegurarse de que la coordinación del soporte técnico sea efectiva durante la implementación de subvenciones en su país?
Representación e involucramiento en el MCP
- Las partes interesadas de distintas organizaciones en los distintos países deberían involucrarse para asegurar una coordinación efectiva de asistencia técnica durante la implementación de programas. El MCP debería trabajar más con las Organizaciones de la Sociedad Civil, Organizaciones basadas en la Comunidad, y Organizaciones basadas en la fe.
- Los MCPs deberían ser más proactivos y participatorios. Muchas veces el MCP se encuentra ausente durante la implementación de programas.
- Un MCP debería ser independiente, y no una entidad política; su formación debería ser representativa e incluir miembros con experiencia técnica variada y consultores independientes. El proceso de selección de los proveedores de asistencia técnica debería ser transparente.
Evaluación y grupo de expertos
- El MCP debería desarrollar el entendimiento de las relaciones y de los sistemas que son utilizados por las distintas partes interesadas involucradas en el planeamiento y en la implementación de programas. Ello debería producir un plan claro con esquemas de tiempos y actividades para poder demostrar que los objetivos están siendo alcanzados.
- El uso coherente de evaluaciones, tales como las evaluaciones en el campo y las de riesgo, para producir las bases que determinen que tipo de asistencia técnica y financiera se encuentra disponible en el país y cuales deben ser adquiridas internacionalmente.
- El Fondo Mundial debería darle prioridad a la creación de un grupo de expertos con capacidad técnica que pueda proveer la asistencia requerida y reducir costos, así como también cumplir con las necesidades que surgen de circunstancias no previstas.
Monitoreo y Evaluación
- Los sistemas efectivos de monitoreo y evaluación deberían funcionar y el MCP debería monitorear constantemente la asistencia técnica recibida. Este aspecto debería ser mercerizado a consultores externos para asegurar la objetividad. MiFondoMundial ofrece gran experiencia que debería ser utilizada.
- Las respuestas nacionales a través de diferentes comités de monitoreo y evaluación en cada país deberían ser fortalecidos para garantizar la efectividad de la asistencia técnica.
Comunicaciones
- Es importante mantener la consistencia entre todos los actores que brindan asistencia técnica: las agencias de cooperación, las ONGs, las estructuras de gobierno, etc. Para ello, todas las estructuras necesitan mejorar los canales de comunicación que permiten una coordinación efectiva.
- Mejorar la comunicación entre el Fondo Mundial, el MCP y el ALF, así como también con el RP, para coordinar mejor la asistencia técnica.
- Crear una herramienta de Internet que registra cada proceso de asistencia técnica recibido. Esta herramienta puede estar localizada en el secretariado técnico del MCP y su propósito principal seria no duplicar el soporte dado y permitir un seguimiento mas efectivo de la asistencia recibida.
- La disponibilidad de asistencia técnica debería ser informada a todos los RPs y los MCPs.
- La gente que trabaja en asistencia técnica debería saber sobre distintos temas de derechos humanos y no solamente enfocarse en los aspectos técnicos de los proyectos.
General
- La asistencia técnica debería ser a largo plazo y constante a fin de tener impacto en el país.
- El Fondo Mundial debería proveer asistencia técnica.
Contribuciones de:
Inglés: Fenna E. Bacchus, Javed S. Ahmad, reginabhebhe, Berhanu tesfaye, CSK001, c.Ravichandran, NFORMI EDWARD KOMUSONG, Aishath Shifana, drabdirashid, Thamer Kadum Yousif Al hilfy, mukonjia, jefft58, awaka.
Español: Mercedes, Alejandro Uriza, jmatute, omsued, Alejandra Victoria Portatadino, Secretaria REDLACTRANS.
Francés: Souleymanetraore, Malakona.
Ruso: Kahn Alexander, Kristina, Nelly Solomonia, Natasha Valukevich.
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01-19-2009 1:31 PM
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alejandra victoria portatadino

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Argentina
Sub-recipient (SR)
- Posts 38
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Es una realidad que en muchos países mantener la estructura del MCP fracasa, por cuestiones netamente culturales y de burocracias internas particulares de acuerdo a los sistemas sociales desarrollados . Un proyecto perfecto ideado en Europa bajo sus estándares culturales, no implica que sea aplicable y que llegue al éxito en otros continentes. Es un análisis que el FMS tendría que comenzar a realizar. Es obvio que el sistema de MCP en Argentina no ha tenido un buen funcionamiento.
Pero es otra realidad tangible y real, que el trabajo en la prevención del HIV, no puede quedar sin atender, pues al dejar países desamparados por cuestiones burocráticas, o de mal funcionamiento de MCP, se comete un estado de exclusión de las personas y un aumento de la propagación del HIV y la Tuberculosis. Con las migraciones actuales de las clases sociales más pobres y más vulnerables en busca de nuevas oportunidades para el desarrollo económico, este aumento en el índice de contagio no solo puede afectar aun país también a los países vecinos.
Creo que el FMS tendría que tener otras alternativas más flexibles, que no sea los MCP, sino la clasificación y calificación directa de los Organismos, ONGs, que reciban ese dinero directamente y reporten directamente al Fondo, y sea monitoreadas por el mismo, los costos de mantener una oficina de control de país son altos, ese dinero se puede invertir en una dos o tres personas contratadas por el Fondo que realice las auditorias, que conozca el trabajo de campo, y que reporte directamente al Fondo. Muchas veces las ONGs reciben el dinero hasta con tres meses de atraso, sin embargo el trabajo no se suspende tres meses. Podemos hablar de comunicación, soporte técnico desde la teoría se pueden implementar excelentes proyectos pero no por ello pueden ser aplicados en diferentes países, creo que cada país debe de ser evaluado incluyendo sus aspectos culturales, sociales, y de interrelación, y que el FMS debe de tener la flexibilidad y la estructura para que el dinero cuando llegue a destino cumpla con los Objetivos de los proyectos presentados, y que realmente sea utilizado ese dinero por quién está capacitado y tenga una estructura real, y comprobable, para realizar las diferentes campañas y tareas de prevención, y asistencia para contrarrestar la propagación del HIV, La malaria, y la Tuberculosis.
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01-18-2009 2:59 PM
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SECRETARIA REDLACTRANS

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Argentina
Country Coordinating Mechanism (CCM)
- Posts 3
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La REDLACTRANS considera que la Asistencia Técnica juega un rol sumamente importante en materia de Comunicación. Partimos de una noción de comunicación que pone en escena al cuerpo. Es decir, no concebimos la idea de mera transmisión de información al estilo tradicional: Un Emisor emite un mensaje a través de un canal a un Receptor. Consideramos, en cambio, a la Asesoría Técnica como elemento transformador de la realidad social y cultural. En este sentido, creemos que los proyectos deben ser monitoreados en conjunto con los equipos de comunicación de las OSC. Los proyectos deben tener un contenidos no sólo técnico, instrumental, sino social. Por ello, además es fundamental que quienes trabajan en esta Area sean personas sensibilizadas en Derechos Humanos y no meramente técnicos profesionales.
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01-09-2009 8:24 PM
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omsued

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Argentina
Consultant
- Posts 2
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Me parecio muy importante tu comentario. Situaciones como la que estas viviendo la vivimos todos en Argentina. A pesar de que el Programa de Sida de Argentina es uno de los que tienen mas recursos en latinoamerica seguimos viendo muchos gaps. Y lo peor es que en el pais hay demasiada capacidad tecnica pero las decisiones programaticas se toman en los ministerios sin consultar con los que viven la realidad dia a dia.
Sino
Como explican que no hayan podido transferir estas actividades de prevencion hace un monton para que las siga financiando el gobierno.
Como explican que estemos pagando por los genericos 3 o 4 veces mas qeu en africa o honduras
Como explican que un paciente naive en una obra social reciba truvada+fosamprenavir y a eso lo paguemos todos
Como se explica que no haya sensibilizadores social, consejeros, trabajadores de campo, grupos de pares etc qeu esten financiados por el gobierno.
Como se explica que la mayoria de mis compañeros que se formaron como especialistas en sida en uno de los centros mas prestigiosos del pais no tengan un trabajo decente y tengan que hacer guardias de cualquier cosa para sobrevivir porque no hay suficientes cargos de infectologos en los hospitales de capital, gran buenos aires y el interior?
Como se explica que la mayoria de los pacientes de provincia sigan viniendo a ciudad buenos aires a atenderse
Como se explica que a 100 Km de buenos aires hacer una carga viral lleve 3-4 meses, y en capital al menos un mes (de tramite) mas otro mes de procesamiento
Que no haya ningun tipo de acreditacion de los medicos qeu trabajan como infectologos en los hospitales
Que no haya enfermeras formadas para asumir algunas de las tareas en los hospitales
Creo que aqui la responsabilidad no es solo del FM por irse al final del proyecto sin haberse dado cuenta que sin financiamiento el proyecto se cae por falta de sostenibilidad y sin haber percibido antes esto. Esto es responsabilidad del pais por las malas decisiones politicas y por no aprovechar las buenas experiencias y mantenerlas y asegurar el financiamiento.
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01-09-2009 7:49 PM
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alejandra victoria portatadino

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Argentina
Sub-recipient (SR)
- Posts 38
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Como he sostenido el año pasado la implemntación de auditorias con personal idoneo y con conocimoento del trabajo de campo es lo más indicado, ahora bien, el año que viene Argentina se ha quedado sin apoyo del Fondo Mundial para continuar el trabajo, ¿no es este también un punto para analizar? en este foro demostré todo el trabajo que venimos realizando en temas de prevención del HIV, y este año quién es nuestro principal financiador que es el Fondo Mundial nos abandona. Me pregunto ¿si el fondo mundial no provee los fondos para continuar el trabajo que se realiza con mucho esfuerzo, y administrando cada centavo que se gasta en la CHA, para que reditue de la mejor manera posible, muchas veces poniendo dinero de nuestro bolsillo, siendo particulares, o como en mi caso, por ser victima de discriminación en mi país y pertenecer a una minoría cuyos derechos se ven constantemente vulnerados, nadie me otorga un trabajo fijo remunerado, pese a los reconociemientos obtenidos, y sobrevivo dando clases en Universidades y en facultades de derecho sobre temas de Bioetica, siendo en este país muy mal reconocido economicanente el trabajo academico, como son post grados donde las clases son eventuales. Y el Fondo Mundial pide opiniones donde depues de un año que haber analizado la situación y tendrian que contar con personal tecnico propio calificado para realizar el mismo.
En este momento la principal preocupación que tengo y tenemos desde la CHA Comunidad Homosexual Argentina, es como continuar el trabajo este año sin contar con los recursos suficientes, en un país donde con las campañas de prevención intensivas estamos tratando que la epidemia no se convierta en pandemia como en otras partes del mundo.
Y pueden leer la pagina web de la CHA www.cha.org.ar donde se ve nuestro trabajo y nuestra historia de 25 años sin interrupción, o escribiendo en google alejandra portatadino
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01-09-2009 5:43 PM
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omsued

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Argentina
Consultant
- Posts 2
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Me parece lógico que no el FM no implemente los programas que financia, pero no estoy tan seguro que no sea su responsabilidad proporcionar asistencia técnica. No esta mál confíar en los socios a nivel país y sus asociados pero el "el ojo del amo engorda al ganado". El riesgo que se corre es la posibilidad que los socios designen como asesores técnicos a personas no involucradas en el tema, con poca experiencia, o con falta de capacidad para desarrollar la estrategia en forma efectiva y no se convoque a gente preparada del lugar. Esto tienen dos posibles soluciones:
1) democratizar el proceso de seleccion de los asesores tecnicos
2) que el mismo FM proporciones actividades de monitoreo y asistencia tecnica con un cuerpo de consultores que tengan la capacidad de monitorizar el desarrollo de los programas, tal como lo hacen las Clinical Research Organizations en los estudios clinicos multinacionales.
Para ello tiene que haber un esquema claro de plazos y actividades a fin de poder demostrar que los objetivos se estan alcanzando o sino detectar las barreras rapidamente.
Por lo tanto el soporte debería durar lo mismo que dura el proyecto, y los resultados deberian ser presentados en informes que esten disponibles para la comunidad e idealmente despues publicados para que esten disponibles tambien para la comunidad cientifica.
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01-09-2009 5:33 PM
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jmatute

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Guatemala
Consultant
- Posts 7
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Creo que la mejor forma de que el MCP pueda asegurarse de que la coordinación del soporte técnico sea efectivo es a través de un monitoreo de las acciones de dicho soporte. Debido a que el trabajo del MCP es voluntario y no tiene mayores recursos, para llevar a cabo el monitoreo, se puede encargar que el mismo sea ejecutado por los Receptores Principales de los proyectos financiados por el FM. Es una tarea más para los RP, pero que traería un gran beneficio al conocer la forma cómo se desarrolla el soporte técnico en su país.
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01-09-2009 4:43 PM
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Alejandro Uriza

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Nicaragua
Country Coordinating Mechanism (CCM)
- Posts 4
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Creo que es importante mantener la visión, en relación a que son los socios nacionales que beben brindar y canalizar la asistencia técnica (agencias de cooperación, organismos bilaterales y multilaterales, OPS, ONUSIDA, ONG con experiencia dentro del MCP y las estructuras de Gobierno especializadas en un tema) Nacional o internacional.
Lo importante para ello es mejorar los canales de comunicación que permitan una coordinación efectiva. Esto parte mejorar la comunicación entre el FM y el MCP, a través de responsable del portafolio y el ALF. Tradicionalmente se tiene mayor comunicación el RP y no con la estructura del MCP, a para estos temas. Si se mejora esta parte podemos avanzar más fácilmente en identificar y coordinar mejor a lo interno la asistencia técnica.
Otro punto es el fortalecimiento de los espacios nacionales de la respuesta nacional, a través de los comité de Monitoreo y Evaluación en cada país, el comité mismo de M&E del MCP y la secretaria técnica, que son estructuras claves para la coordinación y que deben estar trabajando a la parte del ALF, cuando este identifica algún área a mejorar. Siendo a la vez estas estructuras los medios de verificación y evaluación de la efectividad de la asistencia técnica proporcionada al país.
El tiempo de la asistencia técnica, debe ser constante y estar determinado por la capacidad que se esta dejando al país, para ser capaz de resolver en el futuro un problema. Teniendo presento como principio el monitorear la implementación de los procesos y productos generados por la asistencia técnica. No solo llegar, capacitar y no hay mayor contacto.
Así mismo, se debe crear una herramienta (en Internet de ser posible) en la secretaria técnica del MCP, en la cual se registre cada proceso de asistencia técnica proporcionada, los productos generados y los actores beneficiados, con el propósito no solo de no duplicar el apoyo, sino de dar mayor seguimiento a las inversiones realizadas. Este tipo de herramienta debería ser manejada y de conocimiento de la cooperación internacional, permitiendo con ello establecer criterios mínimos para un determinado apoyo técnico o la asignación de un recurso para participar en alguna capacitación en particular.
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01-09-2009 1:37 PM
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Mercedes

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Peru
Not currently affiliated with the Global Fund
- Posts 1
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Es importante este foro, pienso que el monitoreo constante y el asesoramiento es un aspecto fundamental para este caso, por lo que direccionan este aspecto.
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01-05-2009 4:02 PM
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Info

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Switzerland
Global Fund Secretariat
- Posts 829
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[Tambien en Inglés - Français - Русский]
Como mecanismo de financiamiento, el Fondo Mundial no implementa los programas que financia, y no provee tampoco asistencia técnica. En lugar de ello, el Fondo Mundial confía en los socios a nivel país y sus asociados para proveer apoyo a los beneficiarios de las subvenciones. Teniendo en cuenta ello, dentro de su MCP:
¿Cómo pueden los MCPs asegurarse de que la coordinación del soporte técnico sea efectiva durante la implementación de subvenciones en su país?
Su respuesta puede incluir (pero no debe limitarse a): ¿Cómo puede registrarse y evaluarse la asistencia técnica? ¿Quien debería proveerla? ¿El soporte debe ser a corto o largo plazo?
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