Пояснения в отношении оценки идей, представленных на форум Сценарии будущего 

- Идеи будут сведены и переведены на четыре языка.

- Затем все представленные идеи будут направлены Группе по рассмотрению сценариев.

- Оценка будет выставляться на основе численных показателей, никакие имена или регионы членам Группы сообщены не будут. Это позволит обеспечить прозрачность и сосредоточить внимание на качестве идеи.

- Каждая идея будет оцениваться по 50-балльной шкале.

- Каждый раздел объявленных критериев (потенциальная эффективность, приемлемость, осуществимость, оригинальность, новизна) будет содержать 10 баллов, составляя в сумме 50 баллов.

- Каждый член Группы должен будет кратко обосновать свою оценку.

- Будет составлен краткий список из пяти лучших идей, а окончательное решение в отношении двух наилучших идей будет принято путем проведения телеконференции.

- Результаты будут размещены на сайте www.MyGlobalFund.org в течение недели, начинающейся 13 октября.

Сообщение Международной коалиции по готовности к лечению в Восточной Европе и Центральной Азии, Российская Федерация

Примечание: приведенное ниже сообщение было получено модераторами сайта по электронной почте до закрытия форума.

1. Несмотря на то, что условием написания заявки является проведение встреч гражданского общества, индикаторы определяются организациями, администрирующими страновые гранты, а не организациями, которые реализуют субгранты и, конечно, не клиентами данных программ.
2. В процессе реализации проекта ГФ, зачастую индикаторы устаревают, перестают быть актуальными, но вместе с тем не дают возможности направлять ресурсы на другие области противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа.
3. На наш взгляд работа по некоторым индикаторам требует отдельного мониторинга и оценки, т.к. зачастую достижение результатов по ним очень сильно влияет на сообщества. Форсирование мероприятий приводит к негативным последствиям, например, проекты по метадоновым программам в тюрьмах, где для достижения заявленных результатов порог входа в данные проекты необоснованно занижен, что часто приводит к непредсказуемым результатам.
4. Результаты зачастую сфокусированы на достижении количественных показателей, нежели качественных, что влияет на качество реализуемых проектов.

Рекомендации по изменению сложившейся ситуации.

1. При разработке заявки ГФ должен являться гарантом реального участия гражданского общества, возможно, с привлечением независимых экспертов из международных организаций. Также в данном процессе нужно учитывать ряд вещей, таких как полуправительственные некоммерческие организации. Мы понимаем, что это вопрос крайне деликатный и требующий дополнительного изучения, но в любом случае на это стоит обращать внимание.
2. Необходимо пересматривать индикаторы минимум раз в год и в случае необходимости отказываться от некоторых и вводить новые. Точно также ГФ должен являться гарантом реального участия реализаторов гранта на местах в пересмотре индикаторов.
3. Создать отдельную группу по мониторингу и оценке ряда индикаторов, связанных с сопутствующими заболеваниями (ТБ, наркозависимость, гепатит), обязательным условием которой являются визиты на места.
4. ГФ должен проводить встречи с гражданским обществом, учитывая, что языковой барьер является решающим препятствием в этом процессе.

1. ГФ должен разработать пакет документов по работе СКМ, которые должны носить не рекомендательный, а обязательный характер. Данный пакет документов должен описывать прозрачность работы СКМ, изменение состава, вовлечение ГО.
2. Пересмотреть политику СКМ информирования о результатах своей работы (протоколы заседаний попадают на общее обозрение случайно, нежели систематически).

ГФ должен начать развивать политику малых грантов, это даст возможность большему количеству организаций получить доступ к ресурсам, сделать политику ГФ более гибкой. Данная политика может быть реализована совместно с зарекомендовавшими себя международными сетевыми организациями.

В случае если у Вас возникнут какие-либо вопросы, или потребуются наши пояснения, мы всегда рады пойти на встречу.

С уважением,

 

Уважаемые участники дискуссий!

С уважением,

Модераторская группа сайта МойГлобальныйФонд

Глобальный Фонд один из удачных инструментов инициированный ведущими странами-донорами для более эффективного объединения усилий. Как мне кажется, залогом успеха ГФ стало то, что все проекты имеют четкие требования к проценту охвата, индикаторы, сроки т.д. По сути своей реализации социальных проектов такого масштаба в мире еще не было. В чем же узкие стороны, что будет тормозить повышение эффективности работы проектов ГФ? Сильная сторона "бизнес" подхода является его же ахиллесовой пятой. Когда мы точно знаем что произойдет в 5 регионах страны за пять лет, кто будет это делать и что получим в конце - это прекрасно! Но возникают вопросы, на которые не всегда есть ответы: Что в это время происходит еще в 5-10-20 регионах этой же страны не охваченных проектами ГФ? Что происходит с другими потенциальными участниками процесса общинного уровня не задействованными в реализации проекта ГФ? Есть ли у них возможность рассматривать проект ГФ как источник ресурсов для своего развития, своей работы и следовательно изменение ситуации? Как поддерживать инициативы общественного контроля за текущими проектами ГФ? Как поддержать желание работать общинных активистов из числа ЛЖВ и просто молодых людей? Как поддерживать изменение ситуации в среде ПОЛИТИКОВ, людей принимающих решения, БИЗНЕСА, местных АКАДЕМических кадров? КАк местным организациям оперативно реагировать на ситуацию в жестких рамках текущих проектов ГФ? Есть ли механизмы защиты прав уязвимых групп и поддерживаются ли они ГФ? Идея ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОНД для РАЗВИТИЯ и ИНИЦИАТИВЫ Цель: Придать ГИБКОСТЬ ТЕКУЩИМ ПРОЕКТАМ ГФ. Отработать механизмы ОПЕРАТИВНОЙ поддержки инициатив и РАЗВИТИЯ сообществ. Уровень инициатив: может быть от общинного муниципального до международного.

Идея относится к содержанию деятельности ГФ. Во многих странах поддержка изменений в сфере работы с потребителями наркотиков и наркозависимыми остро необходима для повышения эффективности текущих проектов ГФ. Поддержка реформирования работы служб работающих с потребителями наркотиков, даст максимальный охват группы потребителей, затрагивая пересекающиеся с ПИН уязвимые группы (молодежь, РСБ и др.) и на порядок повысит эффективность программ по формированию приверженности к лечению. Для Осуществления идеи нужно интегрировать тему НАРКОТИКИ как дополнительную к существующим разделам работы – СПИДу, туберкулезу и малярии. Препятствия могут быть в поле дискуссии о подходах к профилактике, терапии и сопровождению потребителей наркотиков. Роль ГФ в этом случае поддержка научно доказанных и гуманных подходов при рассмотрении заявляемых проектов и обязательная их интеграция с программами по ВИЧ и туберкулезу. Идея "Глобальный Фонд по СПИДу, туберкулезу, малярии и НАРКОТИКАМ" может получить поддержку большинства стран региона Восточной Европы, Центральной Азии, где проблема потребления наркотиков и неэффективности работы существующих служб работающих с потребителями наркотиков стоит особенно остро.

Процесс внешнего фасилитирования во многих странах сейчас становится краеугольным камнем для обеспечения эффективности программ по всем трем заболеваниям. Достижение конструктивного консенсуса внутри страны между многочисленными заинтересованными сторонами – это не естественный продукт, это всегда продукт профессионально отфасилиторованных переговоров. Ведение переговоров и их фасилитация – это такие же поля экспертизы, как и программные вопросы в области ВИЧ, туберкулеза и малярии. Принимая во внимание последние рекомендации Aidspan в отношении предоставления технической помощи и оценки ее эффективности на уровне стран, имеет смысл внешнее фасилитирование процесса переговоров признать необходимым фокусом для оказания технической помощи.

    Сегодня, спустя пять лет после начала работы ГФ, для всех очевидно, что то, что задумывалась на Окинаве, однозначно явилось прорывом в осуществлении не только программ по борьбе с тремя заболеваниями, но самым большим прорывом в оказании гуманитарной помощи вообще. Вместе с тем сегодня понятно и другое – механизм требует постоянного совершенствования и модернизации.

    Хороший вопрос. «Каким видится ГФСТМ через 10 лет?» Хороший и трудный, трудный потому что в условиях расширяющего кризиса, неустойчивости мировых финансовых рынков, мы реципиенты ГФ все время задаем себе другой вопрос, «А будет ли ГФСТМ работать через 10 лет?»

   Хорошо, давайте остановимся и представим … «утро, XXI век»

1. Возможно, было бы правильно, если через 10 лет ГФСТМ располагался бы не в Женеве, а имел бы 4-5 штаб-квартир во всех «сложных» регионах («сложных» с эпидемиологической точки зрения). Через 10 лет количество чиновников в самой штаб-квартире может вырасти до такого уровня, что это станет очень дорого. Четыре штаб-квартиры в Африке, Латинской Америке, Центральной Азии, и Юго-Восточной Азии могут оказаться дешевле, чем одна в Швейцарии. В Женеве может остаться  представительский орган с конференц-залом для больших съездов, аналитическим департаментом и департаментом мониторинга и оценки. Портфолио-менеджеры могут добраться до своих стран за 1-2 часа. Основные реципиенты, при необходимости могут обратиться в любой департамент (финансовый, закупочный и т.д.) не как в «канцелярию господа бога», а как в обычный региональный офис.
2. Кроме деления на кластеры по территориальному признаку нужны кластеры по болезням. Уже сегодня ощущается необходимость специалистов по туберкулезу. Мне сложно сказать о специалистах по другим болезням. Но иначе ГФСТМ придется в качестве специальных департаментов иметь «StopTB», UNAIDS и т.п. Для получателей грантов очень важно говорить с представителем ГФСТМ на одном языке (медицинском) о понятных технологиях диагностики, лечения, профилактики поддержки и ухода, которые очень специфичны и различны в трех заболеваниях.
3. Может быть, было бы правильнее организовать не конкурсный отбор заявок, а конкурс на отбор Основных Реципиентов. ССМ, Суб-ССМ и независимые организации выдвигают или самовыдвигаются на роль Основного Реципиента. МАФ и ГТО оценивают их потенциал, а Правление утверждает. После этого пишется заявка. Тогда техническую помощь в написании заявки оказывают эксперты и консультанты  специального подразделения ГФСТМ. Это позволит подготавливать не «самодельные», косноязычные заявки тем, кто не может или не знает где и как найти и нанять консультанта, а грамотные одноформатные, унифицированные предложения. Разумеется, это может быть команда специалистов из базы данных ГФСТМ или ВОЗ по трем заболеваниям.

Если коротко то примерно так.

Каким должен стать Глобальный фонд через 5 или 10 лет? Что ему следует делать? Как ему следует работать? Кого следует привлечь? 

Вы можете делиться Вашими идеями до 15 сентября и попробовать выиграть поездку для участия в Форуме партнеров в Дакаре. Ваши идеи могут быть настолько смелыми и необычными, насколько Вы этого пожелаете, и нет никаких ограничений в отношении количества предложений, которые Вы можете внести. Если Вы пожелаете, то Ваши соображения могут быть связаны с дискуссионными темами Электронного форума 2008.  Если Вы уже опубликовали рекомендации на Электронном форуме, но считаете, что они подходят для форума «Сценарии будущего. Собираем идеи», Вы можете представить их для рассмотрения и на этот форум. 

Как бы амбициозны ни были Ваши предложения, они будут оцениваться не по качеству оформления, а по следующим пяти широким критериям:

• Потенциальная эффективность
• Приемлемость
• Осуществимость (степень реалистичности)
• Оригинальность
• Новизна

Авторы двух наиболее интересных идей, отобранных Группой по рассмотрению сценариев будущего, будут приглашены в Дакар, Сенегал для участия в Форуме партнеров в начале декабря. В Дакаре у них будет возможность представить и обсудить свои идеи в широком кругу представителей гражданского общества.

В состав Группы войдут:

• MickMatthews, сектор гражданского общества, Глобальный фонд;
• NtombekhayaMatsha-Carpentier, сектор гражданского общества, Глобальный фонд;
• Александр Румянцев, Frontaids, Россия;
• и два других члена, имена которых будут сообщены позднее.

Рекомендации по представлению идей в отношении сценариев будущего:

Цель этих рекомендаций заключается в том, чтобы помочь Вам структурировать мышление и представить идеи приблизительно в одинаковом формате.

Просто скажите нам своими словами, как Вы видите Глобальный фонд в будущем.  Это может быть нечто скандальное или дикое, либо касаться конкретных преобразований структуры или работы Фонда. Это не имеет значения, все идеи будут рассмотрены.

Нас интересует то, что скрыто в Вашем воображении. Если на данном этапе Ваши идеи довольно расплывчаты, все равно присылайте их нам!

Чтобы помочь Вам в этом, предлагаем сверить ход Ваших мыслей по следующим вопросам:

• К каким конкретно аспектам Глобального фонда относится Ваша идея? Или она касается Глобального фонда в целом?
• Какие изменения, по Вашему мнению, может принести реализация Вашей идеи?
• Что нужно для осуществления Вашей идеи?
• Как можно преодолеть возможные препятствия?
• Почему Вашу идею стоит рассмотреть?
• Дайте название предлагаемому Вами Сценарию будущего.

Конечный срок представления идей -- понедельник 15 сентября.  После этой даты никакие предложения не принимаются и никаких исключений не допускается. Примите, пожалуйста, во внимание, что по техническим причинам и в связи с ограниченностью ресурсов мы сможем принимать предложения только на одном из следующих четырех языков: английском, французском, испанском или русском.

---