06-04-2008 5:55 PM
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Olivier Coeur de Roy

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France
Global Fund Secretariat
- Posts 72
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Re: Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Bonjour à tous,
Nous vous invitons à lire le résumé des discussions des forums en anglais, français, espagnol et russe sur la question de cette semaine:
Quelles mesures pourraient être prises pour aborder les défis liés à l’implication efficace de tous les acteurs concernés par le développement des programmes au niveau national ?
Notez que toutes les discussions relatives à cette question publiées dans cet espace aprés la rédaction de ce résumé seront prises en compte dans le résumé et le rapport final pour le Forum de partenariat qui se tiendra à Dakar en décembre 2008. Nous vous invitons donc à poursuivre votre participation sur tous les thèmes et questions de l'e-Forum 2008.
Bien cordialement,
Olivier Cœur de Roy
L’équipe de facilitation de MonFondsMondial.org
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06-02-2008 7:30 PM
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Michel LAY MAYAMBA

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Congo (Democratic Republic of the)
Principal Recipient (PR)
- Posts 1
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Re: Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Il faut :
- La sensibilisation de ces acteurs sur l’existence du VIH/SIDA qui devient un frein au développement ;
- Intégrer dans le programme national de l’enseignement des sensibilisations occasionnelles dans chaque branche sur la lutte contre le VIH/Sida ;
- La prise en charge socio médicale des PVV par le gouvernement ;
- Que le gouvernement arrive à soutenir financièrement et/ou matériellement les ONG qui œuvrent pour la lutte contre le VIH/Sida ;
- Créer des métiers à l’intention de la population vulnérable pour leur réinsertion dans la société ;
- Création des écoles de récupération en maçonnerie, menuiserie, mécanique et coupe et couture.
Michel Lay
RDC/Kinshasa
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06-02-2008 6:19 PM
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Alastair Green

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Switzerland
Global Fund Secretariat
- Posts 110
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Contribution de Gasoni , Burundi
Note: cette contribution a été envoyée par mél aux faciliateurs de MonFondsMondial.org. Nous vous invitons à publier vos contributions directement sur le forum. En vous remerciant de votre compréhension.
Le renforcement des capacités de tout les acteurs en matière d'élaboration des projets elligibles par le globalfund est une chose très importante pour relever ce défis.
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06-02-2008 12:14 PM
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stanli83

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Cameroon
Not currently affiliated with the Global Fund
- Posts 45
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Au niveau national, le fond mondial doit faire preuve de beuacoup d'éfficacité en mettant le cap sur les lieux publics à travers une publicité accrue qui passera par l'intégration des gestionaires et des marketistes qui pouront utiliser leur savoir faire pour mettre les populations à l'abris des différents maux dont veut combattre le fond mondial
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05-31-2008 5:28 PM
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DESIRE

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Togo
Sub-recipient (SR)
- Posts 3
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
L’implication efficace de tous les acteurs dépend de la volonté des plus hautes autorités du pays et surtout de ceux qui ont en charge le Ministère de la santé. Si la volonté n’est pas auprès du politicien on peut mettre tout en œuvre rien ne marchera d’autant plus que les principaux acteurs qui animent ces programmes sont nommés par ces autorités, je voudrais dire avec la bénédiction de ces autorités. L’exemple le plus palpable est donné par l’Afrique du Sud où les autorités n’avaient priorisé la lutte contre ces maladies, ce qui fait explosé le nombre élevés de séropositifs et beaucoup de cas MDR pour la tuberculose.
Outre la volonté politique, il faut l’adhésion et l’implication de tous les acteurs impliqués dans les programmes en allant du niveau central jusqu’à la base (l’équipe centrale, les équipes régionales, les équipes préfectorales, les ONG et les Agents de Santé Communautaires. Les programmes ne doivent plus être verticaux. Ces programmes doivent fonctionner de façons à ce que chacun des acteurs impliqués se sente important quelque soit sa position hiérarchique dans le programme (dans la lutte).
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05-31-2008 2:47 PM
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AGBOFOUN

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Benin
Consultant
- Posts 8
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Bonjour,
Je me dois d'abord de remercier tous ceux qui interviennent sur ce forum pour leurs participations réconfortantes. Je suis persuadé que l'utilisation effective des idées développées sur ce forum permettra de régler beaucoup de problèmes dans le domaine de la santé en général et de la réduction de la morbidité et la mortalité causées par le VIH/SIDA, Paludisme et la Tuberculose en particulier.
Parlant de l'implication des acteurs, je vais d'abord vous raconter une petite expérience. « Il s'agit d'un patient tuberculeux dépisté dans un centre de dépistage et de traitement de la tuberculose et mis sous traitement. Après le deuxième examen de contrôle, les prestataires de soins ont constaté que l'état de santé du patient ne s'améliore pas. Il lui a été donc proposé pour la deuxième fois le test de VIH qui s'est révélé positif. Les investigations sur la situation familiale de ce patient ont permis de constater qu'il a été abandonné par son épouse dès le début de sa maladie dont ses parents et ses voisins ignoraient l'origine. Ils ne savaient même pas de quelle maladie souffrait leur frère et ami. Ce qu'ils savent est que son état de santé s'est détérioré et sa femme a été obligée de retourner auprès de ses parents afin de travailler pour s'occuper de leurs deux enfants. Or, de l'autre côté, la femme se serait déjà entrain de s'apprêter à se remarier. » C’est une réalité et les investigations et analyses se poursuivent pour circonscrire le mal.
Ce qu’il importe de retenir est que tout cela se passe dans un contexte où toutes les radios communautaires ont un contrat avec les programmes qui s’occupent du VIH/SIDA et la tuberculose. Les relais communautaires de la localité sont outillés pour sensibiliser les populations. Les ONG ont reçus des financements pour sensibiliser les mêmes populations. Les élus locaux ont reçus des formations ainsi que les praticiens de la médecine traditionnelle (tradithérapeutes). On se demande quel acteur a été oublié ?
Il se pose globalement aux systèmes de santé dans les pays en développement deux problèmes fondamentaux:
1- La mauvaise organisation
2- L’indiscipline
Si l’implication des acteurs est recherchée, c’est justement pour accroître la chance de guérison et de maîtrise de la maladie. Mais si les acteurs impliqués ne sont pas organisés et ne font pas preuve de discipline, les résultats escomptés ne seront pas atteints. C’est pourquoi, pour une implication efficace des acteurs/secteurs, nous devons mieux nous organiser et observer la discipline dans toutes ses dimensions. Cela peut paraître banal, mais c’est essentiel !
Pour une bonne organisation, je propose une meilleure organisation des structures internationales qui s’occupent de la santé. Le Fonds Mondial et l’ONUSIDA pourraient devenir des entités de l’OMS. Ainsi, l’unité de gestion de fonds mondial (UFGM) travaillera dans chaque pays sous le couvert de l’OMS. A travers cet exemple, chaque programme du ministère de la santé cessera d’être vertical et les centres de santé bénéficieront du personnel qualifié capable de s’occuper de chaque quartier, village/hameau. En conséquence, la bonne santé de chaque membre d’une famille relèverait de la responsabilité d’une équipe de santé. Cette équipe serait bien évidemment composée de tous les acteurs nécessaires. C’est ce que j’appelle une bonne organisation et de la discipline pour le mieux-être sanitaire des populations.
Merci.
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05-30-2008 9:03 PM
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ZINGUE

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Burkina Faso
Not currently affiliated with the Global Fund
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Tout d'abords mes hommages au fond global qui a su s'implanter partout à travers le monde pour mener avec la communauté entière la grande bataille contre le VIH, la tuberculose et le paludisme.
Et pour une meilleure implication de tous les acteurs dans la lutte contre ces trois fléaux qu sont le VIH/SIDA, la TB et le palu il est nécessaire de toujours continuer d'associer les associations dans les activités des différents programmes.
Egalement il est plus qu'urgent d'approcher les chercheurs et discuter avec eux des stratégies à adopter pour mieux lutter contre ces maladies. Il est aujourd'hui difficile de mener efficacement une lutte contre une pathologie quelconque si le chercheur n'est pas associé. Ce sera à lui de donner des reponses sur une question quelconque dans la lutte contre le VIH/SIDA, la tuberculose, le paludisme. Ces reponses seront d'ordre socioanthropologique, biologique, clinique. Des propositions seront faites avec les différentes conduite à tenir. Que le chercheur trouve sa place dans les différents programmes et on trouvera des reponses à certaines questions;
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05-30-2008 5:33 PM
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reseauedda

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Djibouti
Not currently affiliated with the Global Fund
- Posts 6
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Bonjour,
L'implication efficace de tous les acteurs dépend du Ministère de la Santé en charge de la lutte contre les 3 maladies. Si celui-ci est déterminé à impliquer tous les acteurs, alors, le résultat à s'attendre sera trés positif car toutes les parties ont été consulté.
Je crois à mon avis qu'il faut surtout mieux impliquer la base qui est confrontée aux véritables problèmes. Déjà un pas a été constitué en mettant le CCM dans chaque pays mais à mon avis, ce CCM est dirigé et piloté par le Ministère et les autres acteurs non étatiques ne sont pas considérés même en étant dans ce CCM.
Je suggère que l'on mette en place une structure qui regroupe les étatiques et les non étatiques ainsi que les partenaires au développement et que les acteurs non étatiques aient un peu de poids dans ce comité.
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05-30-2008 1:12 PM
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kindegazard

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Benin
Country Coordinating Mechanism (CCM)
- Posts 4
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Le leadership doit émaner des ministeres en charge de la santé qui élaborent la politique sanitaire des pays.
Une fois que la politique sanitaire du pays est clairement définie, les programmes nationaux doivent dégager les gaps à combler en fonction des ressources disponibles.
A partir de là, le gap à combler doit etre largement vulgarisé, à toutes les parties prenantes , secteurs privés et publics, ONG nationale et internationale, partenaires, etc afin que les propositions proviennent de la base. Ces propositions sont versés à un comité national d'élaboration du CCm qui coordonne la rédaction et qui fininalise la proposition .
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05-29-2008 7:53 PM
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DUEGGAH DOTE MADJETO

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Togo
Not currently affiliated with the Global Fund
- Posts 10
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
L'implication éfficace de tous les acteurs concernés par le développement des programmes au niveau national nécéssite des critères de mésures.
Des critères de mésures pour mésurer quoi ? Les tâches. Mésurer les tâches donc implique au préalable une définition de tâche ou de resposabilité. Ces critères de mésure ; cette définition de tâche constitueraient des gardes fous et renforceraient une prise de conscience de tous les acteurs impliqués dans le système ( les gouvernants; les autorités; la société civile, les ONG, les associations,.....).Ces définitions de tâches (document élaboré de commun accord par les acteurs et le Fonds Mondial ) serait mis à la disposition de tous les acteurs de sorte que chacun connaisse ses merges d' actions , ses limites ,ses ,droits et devoirs et sa resposabilité et celle de l' autre .
DUEGGAH
Sécrétaire général de l' ATLP
Togo
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05-27-2008 1:18 PM
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Евгений Юшкевич

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Switzerland
Global Fund Secretariat
- Posts 135
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Re: Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Contribution de Jean Claude Bucyensenge , Rwanda
Note: cette contribution a été envoyée par mél aux faciliateurs de MonFondsMondial.org. Nous vous invitons à publier vos contributions directement sur le forum. En vous remerciant de votre compréhension.
Très chers collègues du Global fonds.
Merci beaucoup pur les messages et les infos en conséquences. Permettez-moi de répondre à la question de cette semaine.
De mon coté les facteurs qui empêchent l'accroissement des ressources de fonds c'est l' insuffisance de sensibilisation, pour ce je recommande de mettre un grand effort à l'information et mobilisation surtout envers les personnes vivant avec le VIH/SIDA dans le monde entier en passant par les associations qui les groupent et collaborer avec les états au monde entier.
Donner un grand rôle aux personnes ci-haut mentionnées pour mieux connaitre leur importance à la lute contre le SIDA et la TUBERCULOSE.
Il faut aussi poursuivre de jour à jour comment les fonds octroyés sont utilisée, et si réellement il parvient au bénéficiaires. On sait que dans quelques pays, il ya le détournement des fonds et les donateurs se découragent de temps en autre.
Je vous en remercie.
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05-27-2008 2:14 AM
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idiallo

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United States
Technical Partner
- Posts 3
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Re:Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
A mon avis l'implication efficace de tous les acteurs concernés devrait commencer par une claire définition des rôles et des responsabilités que l’on attend de chaque catégorie d’acteurs voire de chaque acteur principal. On doit absolument savoir dans ce travail d'équipe qui répond de quoi.
Comme il s’agit de problèmes pour lesquels nous avons maintenant d’amples connaissances sur les facteurs causants, les facteurs favorisants, les moyens et méthodes de prise en charge et sur toutes les mesures d’accompagnement nécessaires, nos approches de résolution en équipe soit de prévention, de prise en charge globale tant médicale, sociale, culturelle que cultuelle devraient partout avoir les mêmes fondements. Elles devraient être plus claires, plus précises en situant les rôles et responsabilités affectés à chaque catégorie d’intervenants. Nous allions pouvoir dans ces conditions mieux apprécier nos résultats en termes de réussites ou d’échecs ainsi que leurs déterminants- de manière plus claire et plus précise - pour pouvoir définir correctement les mesures à appliquer soit pour les renforcer soit pour les améliorer.
Je pense que nous n’appliquons pas encore comme le font les pays développées les principes de la rigueur, de la précision, de la transparence et de la vitesse pour les activités pour lesquelles nous avons toutes les connaissances et tous les outils pour le faire. Il est évident que l’environnement politique, social et économique est diffèrent, mais a mon sens il ne saurait a lui seul expliquer tous les manquements constatés chez nous dans beaucoup de domaines. Je considère que dans beaucoup de domaines professionnels notamment en ceux concernant la gestion de nos institutions et programmes de développement en général et de développement des programmes et interventions en matière de santé en particulier sanitaire nous devrions être en mesure d’appliquer les mêmes les principes universels de la science en rapport avec la rigueur, la quête de précision et d’efficacité chaque fois que cela est possible.
La définition claire de rôle et responsabilité dans un sous de clarté et de transparence avec toutes les conséquences en terme de santé positive et négative qui en découleraient nous permettrait d’améliorer grandement la conception et la mise en œuvre des programmes avec une bonne implication des acteurs concernés.
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05-26-2008 2:56 PM
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Ousmane

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Senegal
Consultant
- Posts 1
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Re: Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Les associations locales de développement constituent une composante essentielle de la société civile connaissant un développement fulgurant au sénégal à la faveur de la démocratisation de la vie politique, du désengagement de l'Etat, de la massification de la pauvreté de la décentralisation qui constituent des facteurs qui favorisent l'émergeance d'une conscience citoyenne et le développement d'actions collective organisées orientées vers la résolution des problémes de la communauté ou de groupes sociaux particuliers.
Ainsi l'implication de tous ces acteurs nécessite la mise en place d'une part de cadre démocratique de prise de décision et d'autres part la responsabilisation et la mise en place de cadre formel d'exécution et de suivi des activités mené à la base. ceci nécessitant le rebforcement des capacités technique de gestion, d'exécution et de suivi régulier mais aussi et surtout de planification des activités pour un meilleur devenire des programmes; faible dans les domaines les plus vitaux pour une organisation, à savoir les domaines organisationnels et économique, les associations cherchent naturellement à se protéger de leurs partenaires, surtout si ces derniers sont plus puisants qu'elles. l'établissement d'un contrat type de collaboration fixant les droits et devoirs de chaque partie entre d'un côté, les associations locales et de l'autre l'Etat, les Municipalités et les ONG , devient une nécessité si l'on veut éviter des ruptures répétées et préjuducieuses pour le développement locale, dans la collaboration entre ces parties qui sont les acteurs complémentaires du processus que constitue le développement locale. ce contrat devrait prendre en compte les orientations suivantes:
- l'expertise détenue par les associations et la mise au services de l'intervention commanditée doit être évaluée à sa juste mesure et les prestations fournies par les associations rémunérées avec équité. Les associations ne doivent pas être considérées comme les bénéficiiaires de projets commandités qu'elles exécutent, car elles n'en sont pas plus bénéficiares que reste de la population dont elles sont des composantesorganisées, c'est ce statut de bénéficiare qui justifie aux yeux des collectivités locales et des bailleurs de fonds leurs non-engagement à rémunérer à leur juste mesure les prestationsde services fournies par les associations participant à une actions de développement commanditée. De telle associations doivent être plutôt considérées commes les intermédiaires du développement au même titre par exemple que les ONG et leur membres doivent recevoire, à ce titre, une rémunértation pour les tâches qu'ils exécutent. La variable qui détermine le niveau de variation de la rémunération de la personne qui exécute une tâche doit être l'expertise et le niveau de complexité de celle -ci et non le degré de proximité de son organisation d'appartenace, par rapport au bailleurs de fondds. L'on a l'impression que l'organisation est proche des populations, moins les compétences de ses membres sont valorisées dans les tâches de développement commandité.
- Les Associations doivent être considérées comme de partenaires à part entiére et non comme de simples exécutanttes et doivent à ce titre être consultées dans toutes les étapes du processus du projets ou tout au moins dans celles ou leurs avis doit être requis en raison de leurs compétences reconnues. Elles doivent en outre garder toujours vis à vis de leurs partenaires une certaines autonomie stratégique dans l'exécution de leurs missions.
- Les Associations doivent participer à la phase de suivi de tout projet dont elles ont contribuer à la réalisation. Mais mieux même, elles doivent par des membres interposés participer à la gestion du projet, ce qui peut être une garantie supplémentatire pour la pérénisaté de l'oeuvre réalisées. Pour ce faire, il faudrait envisager la création d'un programme de facilitation de formation etr d'appui aux initiatives qui devrait accentuer sur des réflexion ceux sous forme de d'attelier régional de reflexion regroupant les différentes acteurs du développement à la base et dont le but est d'arriver à une meilleure connaissance des caractéristique de la dynamique communautaire aux travers des échanges portant les problémes rencontrés, les expériences vécues des actions et méthodes de résolutions les concernant.
Cette meilleure connaissance des acteurs de la dynamiqe dans laquelle ils se sont engagés devrait leur permettre d'identifier les obstacles à l'auto promotion populaire que rencontre les organisations locales de développement, d'élaborer les dispositifs de résolution ou de levée de ces obstacles de concevoir des obstacles à l'auto promotion populaire que rencontre les organisations locale, d'élaborer des dispositifs communes de résolution ou de levée de ces obstacles, de concevoir des cadre de concertations approprié en vue de pérenniser l'échange collectif lequel pourrait déboucher sur la construction d'un plaidoyer de la société civile.
Bref ces différentes rencontres devraient permettre aux acteurs à la base, auxaux expériences diverses en matiére de développement, d'harmoniser leurs points de vues sur leurs visions du développent et suir les différentes outils ou actions de participation.
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05-26-2008 12:09 PM
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Info

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Switzerland
Global Fund Secretariat
- Posts 713
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Semaine 2: L'implication efficace de tous les acteurs/secteurs [26 mai-2 juin]
Quelles mesures pourraient être
prises pour aborder les défis liés à l’implication efficace de tous les acteurs
concernés par le développement des programmes au niveau national ?
Votre réponse
peut inclure, mais ne doit pas se limiter aux éléments suivants: les difficultés
dans la préparation des propositions ou stratégies/plans nationaux ; assurer
la participation des différents secteurs – gouvernementaux et non
gouvernementaux , publics et privés – dans la définition des demandes et
l’élaboration des programmes ; mettre en place les mesures destinées à
faciliter l'accès des acteurs différents aux financements intérieurs et
extérieurs, notamment l'accès aux procédures du Fonds mondial au niveau
national etc.
Références
(liste non exhaustive)
Directives pour propositions - Série 8, le Fonds mondial, 1er mars 2008 [format PDF, 72 p., 436 kb]
http://www.theglobalfund.org/documents/rounds/8/GuidelinesR8_single_fr.pdf
Dans ce document, voir en particulier l’annexe 3 : exemples
des types d’activités/d’interventions qui peuvent être inclues dans les
propositions pour les trois maladies. Ces interventions comprennent de
façon non limitative les initiatives visant à renforcer les systèmes de
santé communautaires et à appuyer l’amélioration de la qualité et
l’élargissement de la couverture des services axés sur des principales
populations affectées. Elles comprennent également l’information sur
les « six composantes de l’OMS » pour le renforcement des systèmes de
santé (qui peuvent être liées aux interventions dans les programmes [le
secteur 4.5] ou interventions de RSS transversales [le secteur 4B] des
Formulaires de proposition).
FAQ sur la série 8, le Fonds mondial, 1er avril 2008, (voir en
particulier les questions 63 - 66 relatives au renforcement des
systèmes de santé) [format PDF, 42 p. 305 ko]
http://www.theglobalfund.org/documents/rounds/8/R8FAQ_fr.pdf
Renforcement des systèmes de santé :
Scaling Up to Meet the Need: Overcoming barriers to the development of
bold Global Fund-financed programs, White Paper, Bernard Rivers,
AIDSPAN, 21 April 2008 (uniquement disponible en anglais) [format PDF,
41 p., 387KB]
http://www.theglobalfund.org/documents/rounds/8/R8FAQ_en.pdf
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